为落实建设高素质社会化人才队伍的要求，圆满完成国家人事部下达我市的深化职称改革综合试点市任务，根据上级有关规定和要求，结合我市的实际，确定1999年职称改革工作的指导思想是：以邓小平人才人事理论为指导，以完善职称工作的竞争激励机制、促进事业单位人事制度改革为核心，积极探索新形势下科学的人才评价与使用机制，突出依法管理，推行聘约管理，强化由岗位管理代替身份管理，打破专业技术职务终身制，调动广大专业技术人员的积极性，为全市经济和社会发展提供人才保证。工作要点具体安排如下：
一、继续深化职称改革综合试点工作
继续抓好试点工作，圆满完成试点任务，推广试点工作经验，是今年职称改革工作的主线。
1、全面抓好试点工作，迎接国家人事部的验收。
对于尚未完成试点任务的单位要加大督导工作的力度，力争在6月底前完成试点改革方案的实施工作。同时，已完成试点工作任务的单位要积极总结经验并抓好自查、完善和提高。迎接国家人事部的验收。
2、适时推广试点经验。
在抓好试点工作基础上，有计划、有步骤地选择部分条件成熟的单位和部门在系统内推广试点经验。各县（市）、区和市直有关部门也要选择一到两个条件成熟的单位或部门同时进行推广，并报市职改办备案。力争在2000年前，全市所有事业单位都要完成试点单位经验的推广工作。市职改办将运用结构比例和岗位职数等管理手段，对推广工作进行监督、指导和推动，从而使全市事业单位的人事制度改革进入新的阶段。
3、为实现职改工作的法规化管理，形成有法可依、依法办事、规范管理的工作局面，拟以市长令的形式出台《石家庄市专业技术职务管理办法》，为全市专业技术职务管理工作走上法规化轨道奠定基础。同时，出台与其相配套的实施细则。
二、完成专业技术职务评审工作
1、企业单位申报晋升数额全部放开。
国有企业和非国有企业及自收自支并实行企业化管理的事业单位申报数额全部放开，只要符合条件，申报不受数额限制。但为保证质量，各单位和部门必须按照 | 
