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新华社北京７月２３日电（人民日报记者马利 新华社记者刘思扬）全国地方政府机构改革工作会议今天在京举行。中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基基在会上指出，为了贯彻落实党的十五大关于机构改革的精神，同国务院机构改革相衔接，保证政令畅通，建设廉洁、勤政、务实、高效政府，促进地方经济发展和维护社会稳定，必须积极、稳妥地推进地方政府机构改革。
中共中央政治局常委、书记处书记胡锦涛主持会议。这次会议的主要任务是，贯彻落实中共中央、国务院关于地方政府机构改革的意见，分析地方政府机构改革的情况，统一思想，提高认识，推动地方政府机构改革的顺利进行。
朱镕基说，江泽民同志在党的十五大报告中明确指出：“机构庞大，人员臃肿，政企不分，官僚主义严重，直接阻碍改革的深入和经济的发展，影响党和群众的关系。”并要求抓紧制定方案，积极推进机构改革。从中央到地方的各级政府，都必须认真贯彻落实。
朱镕基说，按照九届全国人大一次会议通过的方案，国务院进行了机构改革。经过各部门共同努力，这项工作进展顺利，取得了重大成果，机关建设和工作作风出现了新的气象。部门之间相互推诿和掣肘现象减少，促进了办事效率的提高。这个成绩，是全国推进政府机构改革的良好开端，也再次证明：机构改革是非常必要的，中央提出的指导思想、原则和方法、步骤是完全正确的。他说，地方各级政府是整个行政管理体系的重要组成部分。现在地方政府机构和职能与形势发展不相适应的矛盾越来越突出。因此，地方政府机构改革势在必行。
朱镕基指出，这次地方政府机构改革的重要任务，是转变职能，理顺关系，精简机构设置、精简人员编制。精简机构和人员是个硬任务，各地必须严格按照中央的要求制定方案，组织实施。他说，政府机构改革不是单纯的精简问题。在机构改革的过程中，要注意把握几点：一是着眼于全面提高机关干部的整体素质，把人员的定岗分流同干部结构的优化结合起来。二是着眼于建立干部能上能下和岗位交流机制，把人员的定岗分流同改革干部人事制度结合起来。三是着眼于从严治政，把人员定岗分流同加强机关建设和法制建设结合起来，提高依法行政能力。朱镕基说，地方政府的干部分流，一是要加强企业，二是要加强基层，三是要进行定向培训。人员分流涉及到广大干部的切身利益，地方各级政府和各部门要发挥党的政治优势，有针对性地做好思想动员。机关干部是国家的宝贵财富，无论是留在机关还是分流，都是改革的需要，工作的 | 
