|
各县（市）、区劳动人事局，编制委员会办公室：
根据全国、全省人事计划会议和全市人事工作会议精神，为切实加强县（市）、区人事计划管理，探索社会主义市场经济条件下人事计划管理的有效办法，巩固我市机构改革成果，遏制机关、事业单位人员盲目增长，减少财政开支，解决目前部分县（市）、区存在的人事计划管理职能不到位、职能交叉、人员进口多头管理、宏观管理缺乏统一调控的问题，特提出如下意见，请认真贯彻执行。
一、建立机构、理顺关系、完善职能。根据国家、省、市人事部门的机构设置与职能划分情况，确定县（市）、区人事计划一律归口人事部门管理。其主要职能是：
1、负责机关、事业单位人员宏观调控，编制下达机关、事业单位人员的中长期规划。
2、制定下达年度机关、事业单位各类人员增减计划（大中专毕业学生、军转干部、复退军人分配计划、录用干部计划、调入干部、工人计划、招收合同制工人、临时工计划等）及结构调整计划。
3、申报国家行政机关公务员招录计划。
4、负责机关、事业单位“增人卡片”的管理。
5、监督、检查并反馈各项计划执行情况。
6、编制、核定机关、事业单位职工工资总额计划，负责工资基金的审批与管理。
7、负责机关、事业单位人员、工资及其它统计与综合分析工作。
上述职能，凡不在县（市）区人事部门的，六月底前一律移交到人事部门。
机构改革中，设置了综合计划科（股）的县（市）、区劳动人事局，要尽快完善职能，健全制度，理顺内、外部关系；未单设人事计划管理机构的县（市）、区劳人局，要指定专人负责人事计划管理工作。
二、严格执行机关、事业单位“增人卡片”制度。根据国家人事部、省人事厅的要求，全国从九六年开始执行机关事业单位“增人卡片”制度。增人卡片以编制定员为依据，满编、超编单位不得下发增人卡片。机关、事业单位“增人卡片”管理的主要对象是：国家统一分配的大中专毕业生、军队转业干部 | 
