信息化是社会发展的必然产物和趋势。 我局主动适应这一要求，重视和加强信息自动化、网络化建设。经过几年的努力， 投资近30万元，已初步建成了拥有30台工作站的计算机网络系统。 目前，初步实现了日常办公信息传递的电子化， 建立了网上各类人才市场。同时，通过市信息中心并入市政府信息网和Internet网， 成为市政府信息网的一个子网，实现与各委、办、局进行信息交换和向市领导提供人事信息，并向全社会提供政策法规咨询、人事新闻、 施政动态、外地信息摘要等信息服务。为提高工作效率、 降低工作成本、转变工作作风、提高科学决策水平打下了基础。 我们的主要做法是：

一、领导重视，把计算机网络建设提到战略高度来认识

计算机网络技术的出现代表着生产力的飞速发展， 它必然要对生产关系和上层建筑到巨大的反作用。 主动适应这一发展要求，才能使上层建筑更加适应生产力的发展。首先， 通过建设计算机信息化网络，不仅可以提高办公效率，降低工作成本， 而且可以使全局人员尤其是领导掌握全局各方面的工作情况，了解全国乃至国外的各类信息，从而提高科学管理的水平。其次， 随着机构改革的不断深化，政府工作人员会大量减少， 而政府职能所要求的工作量不仅不会减少，而且会越来越大、越来越重，要在人员少、 任务重的情况下，保持工作的正常运转， 建设计算机网络化系统是一条关键而有效的途径。因此， 我局党组把建设局域计算机网络系统提高到战略高度来认识，并把这项工作做为提高全局人员素质， 不断开拓人事工作新局面的一件大事来抓。召开党组会议，听取网络建设工作汇报，对计算机网络建设《实施方案》多次进行研究讨论。 局党组书记、局长李景林要求，要千方百计克服经费不足、缺乏专业人员等困难，想方设法尽快把局域计算机网络建设起来。为此， 我局专门成立了以党组成员、副局长田嘉一为组长的计算机网络系统建设领导小组，办公室、培训教育处、信息中心、人才中心、 测评中心等部门协调联动，并绘制了《网络建设统筹图》，分工负责，齐抓共管， 形成合力。为了克服缺少专业人员等困难， 我局调入和借调了三名计算机专业硕士研究生参与网络建设，保证了网络建设按计划高质量完成。

另外， 局党组还充分考虑将来网络的扩展性及对前期投资的兼容性，决定加大在硬件设施建设方面的投资。 一次投入资金十几万元，网络布线采用了目前较通行的综合布线， 并且达到五类标准。网络标准采用了100BaseTx快速以太网。购置了10／100M网卡。为网络建设提供了人、财、物等方面的有力支持。同时， 局领导带头学习网络技术，带头使用计算机自动化网络办公， 为在全局普及计算机网络技术知识，实现自动化办公起到示范作用。

二、“切好蛋糕”，把有限的资金用在刀刃上

计算机网络系统建设，需要投入大量的资金。我局计算机网络系统由近30个工作站点组成， 网络地域覆盖两个楼层，通过电话网络，分组交换网，DDN专线接入远程系统。需要购买多台计算机和其它必要设备，要投入经费几十万元。 而我局的办公经费也十分有限。因此，在网络系统建设过程中， 我们注意“切好蛋糕”，合理分配经费开支，把有限的资金用在刀刃上。

一是“挤”。 为了挤出资金支援网络技术，我局各处室、 各单位都尽量压缩经费开支，能不花的不花，能少花的少花， 只要不影响全局工作的发展，都要节省经费用于网络系统建设。 九六年度从租住办公地点搬入政府大院一号办公楼后，至今仍有许多处室用旧桌椅办公， 损坏的修一修，接着使用，一点一滴节省经费十万元投入网络系统建设。 为了购买物美价廉的网络设备， 田嘉一副局长带领部分小组成员先后到北京、天津等地进行了大量市场调查和实地走访，反复比较， 最后以每台设备低于市场1000元的价格购买了设备。二是“借”。 为了尽快建成网络系统，早建成，早使用，早受益， 我局还结合综合计划处、人才测评中心的软科学立项共同建设，共同发展。 综合计划处和人才测评中心顾全大局， 在完成软科学研究项目过程中尽量节省资金，支援网络系统建设， 并圆满完成了科学项目研究工作，达到了“一石三鸟”的效果。三是“凑”。 我局录用调配处、综合计划处、培训教育处等处室原已配有计算机， 在这次网络系统建设中，我们充分利用这些旧设备，加以改造和扩展性能联入局域计算机网络合理应用，缓解了经费不足的困难。同时，我们积极向市计委求援， 市计委为我们配备了三台计算机，为我局的网络建设给予了大力支持。四是“分步实施”。考虑到由于资金不足，目前没有能力为全局每个工作人员全部配置计算机，因此，第一批工作站开通了全局各处室，第二批接通局领导。以后逐步实现每个办公室一个工作站，人手一台微机的目标。另外，由于部分软件有待于开发，现在马上实现人手一台计算机，就会造成资金浪费，所以，我们采用了边开发软件，边建立工作站的方法，保证资金的合理利用。

三、统筹安排，网络建设与其它各项工作紧密结合

建设计算机网络系统，其目的一方面是提高工作效率， 降低工作成本；另一方面是为了发布信息， 为领导和社会提供信息服务，同时获取信息，提高科学管理、科学决策水平。因此， 我局在计算机网络系统建设中， 注重做到三个结合：（一）网络系统建设与办公自动化相结合。实现办公自动化， 是网络系统建设的主要目的之一，我局网络系统建设首先与办公自动化相结合。目前， 该系统第一部分---日常办公信息处理自动化系统已联通全局所有业务处室及局领导用机，实现了以文字信息为主线的公文收发、 文件传阅、下发通知、安排会议、 请示与批复等信息传递过程的电子化。 今后还可通过市政府信息网与全市各县（市）区人事部门联网，实现人事系统的办公自动化，使我局局域网扩展为系统广域网。以真正达到提高办公效率， 降低工作成本的目的。（二）网络系统建设与政务公开相结合。 实行政务公开是新的历史时期对政府工作的基本要求。 人事工作涉及到千家万户的切身利益， 要想真正建立起能够使优秀人才脱颖而出的竞争激励机制，杜绝人事工作中的不良现象必须大力实施政务公开， 接受全社会的监督。我局建成计算机网络系统后，本局网上各工作站点都将本部门业务工作情况以及各项人事政策输入计算机网络， 其它处室、局领导以及所有网上用户都可随时查阅有关信息， 加大工作透明度，实现真正意义上的政务公开， 为人事工作接受全社会的监督创造了条件。 （三）网络系统建设与提高人事管理科学化水平相结合。通过实现日常办公自动化，使日常工作程序化、规范化。 同时，局领导通过查阅局域网上的各类信息， 了解掌握全局工作情况做到决策前的心中有数。通过在网上查阅各类报刊、 杂志及外部的其它重要信息资源，做到胸怀全局，眼光长远， 为科学决策奠定坚实基础，提高人事工作服务经济建设水平。

四、积极开发网上信息资源，使计算机网真正成为信息高速公路

计算机网络系统不应仅是物理上的网络， 而应是跑着信息资源快车的网络，这是使网络真正发挥作用的关键。 我局在建设计算机网络系统的同时，积极开发网上信息资源， 使我局网址成为这条信息高速公路上的优秀“服务区”。

一是在大力进行硬件建设的同时， 着手进行软件的研制与开发。公务员队伍的管理和人才资源开发是人事工作的重头戏， 我局在网络系统筹建之初， 就开始研制公务员数据库和网上人才市场等软件。目前，这两个软件已研制开发完成。 不久即可实现以公务员管理为主线的覆盖全局大部分处室主要工作的工作流程电子化和以人才信息为主线的人才市场、人才流动的电子化。届时， 将对整个公务员队伍的管理和为用人单位及各类人才提供全方位的信息服务。

二是发动全局各处室开发信息资源上网运行。 单靠技术人员开发信息资源还远远不够， 必须依靠全局人员的力量开发各类人事信息资源，为全社会提供服务。目前， 我局各处室提供网上信息资源工作正在紧张运行，我局所发全部文件， 以及人事政策法规等各类信息将陆续上网。

三是着眼于全社会开发资源。 采取发动全社会尤其是人才短缺的企业和下岗失业专业技术人员，积极上网发布人才招聘、 求职信息等措施，大力丰富网上信息资源。

四是搞好资源维护。我局指定专人负责网上资源的维护， 定期做好资源的备份和更新工作，以确保网上资源的有效性和时效性。

市委陈来立书记在参观“燕赵信息港”、 市政府信息网控中心后的讲话中指出：要充分认识国际互联网的功能和作用。 面对现代科技发展新趋势，我们要增强紧迫感。要进一步更新观念， 在全社会营造崇尚科学、尊重知识的浓厚氛围。我局在建立计算机局域网络系统， 学习掌握和充分利用好国际互联网方面先行了一步，做了一些工作， 希望能对各兄弟部门和单位起到一些借鉴作用。但是， 我们也深知在利用这个网络指导工作，大力宣传我市等方面做得还很不够。 今后我们一定和全市各部门、各单位一起，继续做好我市的信息网络建设， 提高我市在国内外的知名度，为全市经济发展社会进步做出应有的贡献。

一九九八年七月七日